為了推行政府重大決策聽證制度，增加自然資源管理工作的透明度與參與度，切實保障人民群眾的知情權、表達權、參與權、監督權，提高自然資源管理措施的科學性與民主性，體現民意，集中民智，增加國土資源管理工作透明度和公眾參與度，促進立法決策的民主化、科學化，就《尋甸縣城鎮土地分等定級與基準地價更新成果》聽取了社會各方面的意見和建議?，F將聽證會的情況報告如下：

一、聽證事由

對《尋甸縣城鎮土地分等定級與基準地價更新成果》聽取社會各方面的意見和建議。

二、舉行的時間、地點

時間：2022年3月14日（星期一）下午2點30分

地點：尋甸縣自然資源局四樓會議室。

三、聽證會參加人員情況

（一）聽證主持人（1人）

馬新喆（尋甸縣自然資源局副局長）

（二）聽證委員（5人）

馬新喆（尋甸縣自然資源局副局長）

陳利崗（尋甸縣政協人資環委主任）

尹慧芬（尋甸縣人大城環委副主任委員）

楊學昆（尋甸縣土地儲備中心儲備科科長）

秦 波（尋甸特色產業園區管委會規劃建設局局長）

（三）決策發言人（1人）

石連喜（尋甸縣自然資源局自然資源開發利用管  理科科長）

（四）聽證監察人（3人）

張忠文（尋甸縣紀委監委派駐特色產業園區紀檢監察組組員）

矣家福（尋甸縣政府目督辦工作人員）

唐曉雪（尋甸縣司法局依法行政指導監督科工作人員）

（五）聽證記錄人（1人）

俞  樂（尋甸縣自然資源局自然資源開發利用管理科工作人員）

（六）聽證代表（21人）

龔學海（尋甸縣發展和改革局副局長）

李建紅（金所街道辦副主任）

李昊峻（河口鎮人民政府副鎮長）

陳彥宏（六哨鄉人民政府黨委委員、副鄉長）

趙永祥（鳳合鎮人民政府副鎮長）

徐正虎（倘甸鎮武裝部部長）

秦正國（尋甸縣自然資源局國土空間和城鄉規劃科科長）      

馬曉波（尋甸縣住房和城鄉建設局質安科科長）

陳  霞（尋甸縣財政局綜合科副科長）

李自云（尋甸縣科技和工業信息化局經濟運行科干部）

李  超（尋甸特色產業園區管委會工作人員）

徐  偉（尋甸縣土地儲備中心綜合科科員）

趙慶慧 (仁德自然資源所所長）

孫明松（塘子自然資源所所長）

肖  偉（七星自然資源所所長）

馬敏庚（羊街自然資源所所長）

馬加周（先鋒自然資源所所長）

陳瑞團（柯渡自然資源所副所長）

劉樂中（雞街自然資源所工作人員）

劉東強（甸沙自然資源所工作人員）

陳榮華（功山自然資源所工作人員）

（七）旁聽人員（無）

（八）新聞媒體（無）

四、聽證會舉行情況

（一）準備情況

根據國土資源部《關于整頓和規范土地市場秩序的通知》（國土資發〔2001〕174號）文件規定“四.基準地價定期測算和公布制度。各級土地行政主管部門要依照法律規定，建立和及時測算基準地價?；鶞实貎r原則上每三年測算一次，并根據市場變化，適時進行調整?！彪S著尋甸縣經濟的發展，城市化的不斷深入，已經導致城市局部地區土地級別和地價水平發生了變化，原土地級別與基準地價已不適應地產市場管理的要求，故綜合考慮尋甸縣區域城鎮建設需要，結合各規劃區未來建設情況，組織開展了城鎮基準地價更新、制定工作，并征求了各鄉鎮及相關部門意見，結合征求意見對尋甸縣基準地價測算結果進行了修改，制定了《尋甸縣城鎮土地分等定級與基準地價更新成果》。

2月14日，聽證機關在http://www.kmxd.gov.cn上公布了《尋甸縣城鎮土地分等定級與基準地價更新成果》聽證會的公告（第1號），公布了聽證事項、聽證代表名額及其產生方式、聽證時間、聽證地點等相關內容。3月4日，在http://www.kmxd.gov.cn上公布了《尋甸縣城鎮土地分等定級與基準地價更新成果》聽證會的公告（第2號），公布了聽證主持人、聽證委員、決策發言人、聽證監察人及聽證代表人員名單等事項。

(二)聽證會召開情況

3月14日下午2點30分至4點30分，聽證會在尋甸縣自然資源局四樓會議室舉行，本次聽證會由尋甸縣自然資源局副局長馬新喆主持。參加本次聽證會的聽證委員共5人；聽證監察人共3人；決策發言人1人；邀請聽證代表21 人，包括鄉鎮工作代表，專業技術部門代表，相關單位代表，除2人請假外，其余19名聽證代表均按時參加了聽證會。

聽證會嚴格按照聽證程序進行，材料準備充分，操作規范，現場程序符合相關規定和要求，符合《尋甸回族彝族自治縣重大決策聽證制度實施細則》的相關規定，監察人給予了肯定意見。

五、聽證代表主要意見

聽證會期間，聽證代表分別就聽證事項陳述了意見和建議，每位聽證代表事前都作了認真準備，發言緊扣主題、觀點明確，提出了建議：

1.給鄉鎮商服用地、住宅用地容積率過高，建議將容積率調至1.0，讓市場有足夠的浮動空間；2.我縣土地收儲成本在20萬元/畝，而工業用地是13-14萬元/畝，覆蓋不了成本。   

六、聽證意見處理情況

針對代表提出的意見，決策發言人分別給予了答復：基準地價容積率的設定只是針對評估地價設定下的容積率，相應的提高容積率，價格一般會提高，低于設定的容積率價格一般會降低；基準地價更新成果還需專家進行評審，定出合適的出讓價格；部分工業用地、商服用地價格小于20萬元/畝，基準地價是綜合考慮整個片區的平均地價，基準地價與出讓價格有一定的差距，利于出讓地塊價格的彈性調整。

聽證代表提出的意見建議及決策發言人的答復經聽證委員合議，認為本次城鎮土地分等定級與基準地價的制定綜合考慮了我縣的經濟狀況，多次征求了各鄉鎮、各部門的意見建議，各位委員均同意本次我縣的城鎮土地分等定級與基準地價更新成果。

   尋甸回族彝族自治縣自然資源局

                              2022年3月22日